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- 1: 著作1.
- 2: 著作2.
- 3: 主编书籍.
- 3.1: 《社会学辞典》.
- 3.2: 《中国社区建设的实践与探索》.
- 3.3: 《永远的徐迟》.
- 3.4: 《创新社会管理体制》.
- 3.4.1: 目录.
- 3.4.2: 书摘.
- 3.5: 《社会学新视野》.
- 3.6: 《社会管理与社会政策》.
- 3.7: 《和谐社会与公共政策》.
- 3.8: 《和谐文化导论》.
- 3.9: 《献给大学生的八堂荣辱课》.
- 3.10: 《新世纪性别教育读本》.
- 3.11: 《当代城市病》.
- 3.12: 《中国学生必读文库 社会卷》 .
- 3.13: 《幸福晚年丛书》.
- 3.14: 《变革社会中的政治稳定》.
- 3.15: 《现代家庭指南》.
- 3.16: 《中国家庭文化生活大全》 .
- 3.17: 《社会科学争鸣大系 社会学卷》.
- 3.18: 《上海社会发展40年》 .
- 3.19: 《现代中国著名人物》.
- 4: 编辑书籍.
- 5: 入选书籍.
- 6: 简历.
- 7: 综述.
- 8: 专访.
- 9: 链接.
《创新社会管理体制》书摘
为了实现社会管理和服务的“简便、透明和高效”,我们在书中建议优化组织结构,理顺社会管理中的条块和分权。建议设置独立的管理机构,把分散在许多部门的社会管理机构捏在一起,组成一个社会建设委员会。现在北京、上海在这方面已经迈开了可喜的一步。行政分工与科学分类有“小异”,更有“大同”。机构拧成一股绳,既有利于转变职能,又有助于精简机构,还有利于把许多具体的小制度上升为社会管理的大制度。用结构与功能统一、社会与经济文化政治相协调的大制度来指导小制度。
当然喽,政府社会管理的核心是社会政策。社会政策是政府干预社会的主要手段和基本措施。社会政策是指政府为管理社会公共事务、实现公共利益而制定的公共行为规范、行为准则和活动策略。政策是科学。只有科学地制定政策,才能制定出科学的政策。拍胸脯、拍台子不是科学。一言堂里出不了科学的政策。社会政策的制定一定要有公众参与,公开讨论。科学、民主、公平是社会政策的三大原则。注重公平是区别传统公共行政学与新公共管理学的试金石。 科学的亮度、民主的高度、公平的信度决定政策的水平。政策重在执行。社会政策不是“纸上画画,墙上挂挂”。对政策的执行要科学评估,防止走样,防止效果边际递减效应。
为了搞好社会管理,很重要的一点是要完善社会指标体系,建立社会运行状况监测体系。要开拓社会信息收集渠道,研制社会管理的监测指标,构建社会稳定的预警、预控管理系统,健全各种突发事件应急管理机制,提高公共危机的管理能力。令人欣慰的是,在我们编书的过程中,不断获悉有些地区正在制定并且试行和谐社区指标体系、和谐村镇指标体系、和谐城市指标体系,所有这些都为我们编书提供了有益的借鉴。实践在催我们编写者快马加鞭。社会指标不是老百姓所讨厌的压指标的那种指标。社会指标是分析社会现象或社会发展的一种量化工具。社会指标体系是社会管理的依据,是人民群众监测、监督的准绳。现在有些官员“王婆卖瓜”,对不起,有了社会指标就很难再“自卖自夸”了。要完善社会监测机构,要有社会第三方的独立评估,构建交叉式、立体网状型的监测体系。尤其是完善对于重大工程、重大项目、重大政策和重大问题的社会影响评估机制,及时了解相应的发展趋势、社会影响,及时预警,及时防范。