邓伟志教授的“城市社会学”思想

陆春萍

邓老师的学问可谓博大精深，正是他“晨起鸟鸣前，夜卧人静后”的学术态度的体现。近年来邓老师也非常关注城市社会学问题。我归纳为五个部分：城市社会学的中国化问题、城市问题研究、城市文化研究、城市群体和城市管理研究，有不全面，不深入之处请予以补充。

一、城市社会学的中国化问题

自20世纪20年代芝加哥大学的社会学家把人类对城市的理论研究提高到了学科化的水平后，城市社会学便形成了学术如旗，学派如林的繁荣局面，如都市学派，亚社会学派，区位综合学派，经济学派，环境学派，技术学派，权力学派等，还有新城市社会学流派。邓老师认为这些学派都值得借鉴但不能照搬到中国，应吸收各家之长，创建中国的城市社会学。

邓老师认为城市社会学是研究城市的产生、发展，研究城市的社会结构、社会组织、社会群体、社会管理、社会行为、社会问题、生活方式、社会心理、社会关系以及社会发展规律的学科。针对中国这样一个农业大国如何城市化的问题提出以下几个观点：农业国要城市化一边要建新城，一边充实农业内涵，发展经济、生态和社会三大功能齐头并进的城市农业，城市建设与城市农业并举，是现代城市建设的一条捷径，是中国特色的城市化道路；针对城市分布不均匀性，东部多，西不少，防止马太效应的产生，所以要东西联动，变扩大差别的马太效应为布局合理的中华效应；在城市的规模上要，主张规模不宜过大，多建一，二十万的人口城市；城市化中应注重城市精神文明的建设，弘扬城市的包容精神、互动精神和团队精神。

二、城市社会问题——“城市病”的研究

城市化是一个国家特别是发展中国家经济发展的必然进程，目前我国城市化水平在不断提高，但仍然明显滞后于工业化进程，而交通拥挤、污染严重、贫困增加、犯罪率居高不下等“城市病”正在影响中国城市发展潜力。邓老师2003年主编的《当代“城市病”》一书中就非常关注由于城市快速扩张而带来“城市病”，书中对城市的生存压力，城市的贫困问题，城市乞丐，流动人口，人文危机，家庭危机，黑社会问题、未成年人犯罪，数字化犯罪，空间和生态危机做了详细探讨。

现今邓老师又非常关注农民工问题；针对城市房地产业，力主堵住房地产业的黑洞，面对居住的阶层分化问题提倡“插花居住”；面对城市的环保问题，提倡环境道德建设；并力主根治黑社会问题和如何对待乞丐问题上献计献策。

三、注重城市文化建设，提出以社区文化建设为主的和谐社区的思想

邓老师讲城市即文化，文化即城市。从社会发展的角度去审视，现代文明的进程主要是城市文明的进程，而城市的支柱——社区建设，则是一项摆在城市管理者面前极其重要和紧迫的工作。首先明确社区是社会生活的共同体；明确社区与政府的关系；明确了要“建立社区公共资源共享机制”；强调社区要充分调动各种社会组织的作用。针对由于城市家庭的原子化带来人际上的孤独化、疏离化、表面化等“城市病”的严重问题，惟一的药方是开展社区文化活动，用文化把居民联系起来，在活动中增强认同感、归属感。因此，社区建设重心是文化社区，是社区文化。社区是社会的根，文化是社会的魂。发展社区文化必须力求人性化；多样化；实行共建共享，绝对少不了政府与企业、与社会一起共建，少不了居委会、业主委员会、物业、社会工作站一起共建，少不了文化管理工作队伍、文化艺术专业队伍、群众文艺队伍与志愿者队伍一起共建。并提出了8点发展社区文化的意见：网络化、制度化、参与度、娱乐性问题、知识性问题、观念性差别问题、共生性问题。邓老师还强调政党文化与社区文化的融合，提升政党的的执政能力。

四、关注城市弱势群体提出做好把重心放在弱势群体的社会工作

邓老师讲西方有句名言：“政府是为弱势群体而设的”。公共服务无疑是全方位的，既要为富人服务，也要为穷人服务，可是重心应当放在弱势群体。社会工作不到之处，一定是社会问题成堆的地方。社会工作的重心在哪里？社会是大社会。社会工作自然应当全方位的服务于社会。问题是：哪个方位是社会服务的重心？黑砖窑事件告诉我们：重心应当在下方。下方是基础，是根。下方是社会工作胜利的源泉。而社会工作则应当是面向弱势的。

社会工作者要取得间接知识，就要以社会为大学，系统地、周密地进行社会调查。培养社会工作社者，组织一大批志愿者。邓老师也身体力行，比如积极参与长宁区江苏路社区服务中心工作，在该中心成立了心理咨询室，博士硕士为志愿者。

五、城市管理中重视社会组织的作用

邓老师讲社会组织的发育水平与社会问题的多寡成反比。社会组织具有协调作用，是联系政府和人民群众的桥梁与纽带；是维护社会稳定的安全阀；是政府职能转移的载体。所以在社区管理中，要逐步变行政主体为社会主体，推动“多中心主体”社会治理结构体制建设。

除了以上5部分外，邓老师还谈了一些城市消费的问题，尤其是青年消费的问题，谈了青年消费的特点，青年消费的误区，尤其是对青年消费的趋势预测的准确，表明这篇在1997年发表的文章的前瞻性意义。还有对城市社会预警机制的研究，如上海社会风险预警指标体系和城市社区指标体系的研究是把自然科学研究方法往社会科学研究领域横移运动的一部，在研究方法上体现的定量与定性的结合。

郭强站点 2007-11-21