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19.4.2024 : 0:14 : +0200

从小岗村到九星村

                                          邓伟志

    在市委八届九次全会之后,上海法学会举办了以农民土地问题为主题的论坛。官学同堂,畅所欲言。大家很快把话题聚焦在上海市闵行区九星村的做法上,他们坚持了“五个化”,这就是:宅基地物权化、承包地股权化、非农用地资本化、土地流转市场化、征地农民社保城保化。他们用非农用地创办综合性市场,使土地经济收益迅速增长。平均每亩每年收益20万元以上,平均每个劳动力创利近30万元。几年的功夫就成上海的首富村。

  九星村的经验归结起来就是尊重农民自主权。有事要同村民商量,大事要由村民代表大会讨论决定。村民有了自主权,才有提高素质、积极劳动的自觉性。自主权很重要的一点是要体现在经营权上。“会经营”不会是从天上掉下来的馅饼,只有在经营中才学会经营。

    人们都知道,那种获取地域优势和初始投资带来的级差地租Ⅰ和级差地租Ⅱ,如今九星村以资本积累滚动再投入,使市场业态发展与交易逐年提升,从而获得了市场投资开发效益递增的新的级差地租——级差地租Ⅲ(为罗马字“3”——邓注)。如果说安徽的小岗村的家庭联产承包制,开辟了由穷变富的路子,那么今天九星村创建的级差地租Ⅲ,就是农民由小康奔大康的长效增收机制。

                                                         2006年7月22日

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