邓伟志 王 波
        党的十六届四中全会《决定》提出，“要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定”。“和谐社会”这一重要的新概念的提出，是我们党 对中国特色社会主义事业认识的新发展。它表明，我国社会主义现代化建设的总布局，已经由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的三位 一体，发展为了包括社会主义和谐社会在内的四位一体。全会《决定》还提到，要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”，这就把慈善事业与和谐社会有机地联系了起来，肯定了慈善事业对于建设和谐社会的重要意义。
        一、解决社会矛盾，促进社会稳定，是构建和谐社会的首要条件。
      我国现在正处于经济社会转型时期，市场经济体制的培育和建立是一个复杂的运作过程，是一场涉及经济基础和上层建筑许多领域的深刻改革，各种社会要素处于不断的分化组合之中，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，各种各样的的社会矛盾有时甚至会集中出现。
      目前，我国人均国民生产总值已经突破1000美元，正在向人均3000美元的新目标迈进。许多国家和地区的发展历程表明，在这个关键的发展时期，如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，则出现“拉美化”的局面。在“拉美化”社会中，经济社会发展脱节，各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展停滞不前，甚至可能出现社会动荡和倒退。
        我国在一个较短的时间内，出现了地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，这就容易引起社会成员的“相对剥夺感”，导致社会的不稳定。 在“推拉作用”的牵引下，农村剩余劳动力大量往城市流动，但城乡二元结构又使得他们往往处于市场和社会的边缘地位，缺乏必要的社会保障，一旦他们失去工作，失去了生活的来源之后，就容易做出越轨行为，引发严重的社会问题。在我国社会保障制度还不完善，政府的人力、物力、财力难以兼顾各方面的情况下，慈善 事业的发展对于社会的稳定具有重要意义。慈善事业作为一种非正式的社会支持网络，它的触角可以深入到社会的各个角落，能够解决许多政府难以顾及的问题，对于社会困难群体和边缘群体给予慈善援助，无疑会对社会的稳定和经济的发展起到“安全网”和减震器的作用。
        二、关心脆弱群体生活，缩小贫富差距，推进社会公平，是和谐社会的题中之义。
        《决定》强调，“要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融 洽和谐的人际环境”。改革开放以来，随着市场经济的发展，我国的贫富差距在拉大，社会脆弱群体有扩大的趋势。从世界通用的衡量贫富差距的基尼指数看，2004年中国已经达到0.47，超过了0.4这条警戒线，社会不公现象已经出现，经济社会难以协调发展。
        倡导和发展慈善事业正是基于新形势需要，鼓励一部分先富裕起来的有觉悟的社会成员，带动和帮助后富，缩小贫富两极分化，实现社会公平。通过慈善组织和机构募捐或倡导社会志愿者活动，将民间的人力、物力、财力等资源聚集起来，重新组合分配到最需要的地方，用来安老助孤、救弱济贫、赈灾安危， 这实际上是一个社会福利资源重新分配的过程，与构建和谐社会的目的不谋而合的。
        三、精神文明建设是和谐社会的有机组成部分。
      建设和谐社会要“加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态”。
        早在1986年12月，党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》中就指出：“在社会生活中，要大力 发扬社会主义人道主义精神，尊重人，关心人，特别是要注意保护儿童，尊重妇女，尊重老人，尊重烈军属、荣誉军人，关心帮助鳏寡孤独和残疾人。”毫无疑问， 以关心他人、助人为乐为本质的慈善事业决不只是停留在物质方面的扶贫济困，更重要的是倡导一种良好的道德风尚与和谐的人际关系。
        发展慈善事业是精神文明建设的实际需要。在经济社会急剧转型的现阶段，旧的伦理道德体系受到冲击，出现唯利是图、拜金主义的倾向，一部分社会成员对社会不负责任，对他人漠不关心，甚至在一些地方形成气候，以致出现了见义不为、见死不救的社会冷漠现象。社会主义精神文明建设，一个重要方面就是要努力确立诚挚、友爱、和谐的人际关系，大力培育扶贫济困、急人所急的爱人之心。慈善事业是社会主义精神文明建设的一种实践形式，倡导人们爱人、爱生命、爱社会，培养人们的善良意识，引导人们提高道德水平。
        现代慈善，已不仅仅是一种事业或组织结构，同时也是一种新的社会价值观。在大力发展社会主义市场经济，弘扬社会主义道德的条件下，社会主义慈善事业已超越了施舍、恩赐的传统含义，而具有了建立在人格平等基础之上的团结互助、互帮互爱、共同进步的新内涵。许多地方的慈善会以现代慈善组织形式为载体，开展慈善活动，不仅促进了社区服务，推进了社区建设，也激发了社区的道德回归，形成了人与人之间协调融洽的关系。
        归根结底，慈善与和谐社会的关系可以一言以蔽之：“‘善人者，人亦善之。’（《管子·霸形》）你善，我善，大家善，人与人之间便能形成良性互动，整个社会就容易向和谐、有序的方向发展。”

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