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29.4.2024 : 5:54 : +0200

社会学、人类学

学会做群众工作

                                   邓伟志

       最近有些地方把群众工作作为一门学问来研究,是点到了政治工作的穴位。

      开展群众工作在战争年代是领导干部克敌制胜的法宝。谁的群众工作做得好,谁就有安身立命之处,谁就能转败为胜,谁就能从胜利走向胜利。那时候,大家抢着做群众工作,正因为抢着做群众工作,所以很多人会做群众工作。在执政以后,有些人官做大了,住进了高楼深院,养尊处优,脱离群众,甚至于害怕群众。在这个当口,中共中央16届6中全会把“开展群众工作”列为干部培训的内容,规定为领导干部必备的本领之一。

      如何做群众工作?这里说几点意见:

      第一,要摆正干部与群众的位置。这是老话,不过,我很想把这“老话”再“新说”一下。为什么呢?因为在有些地区,干群关系紧张,上下之间的张力比较大。有个乡,乡长失火,邻居在旁边看笑话。怎么会这样呢?主要是干部没有把自己的位置摆正,没有把群众的位置摆正。嘴上说群众是“真正的英雄”,可实际上是不是真正地把群众当成“真正的英雄”?要打个大问号。不少干部是把群众看作“阿斗”。把群众当阿斗还是轻的,最近常听到有人骂群众是“刁民”。如果认为群众是“真正的英雄”,怎么会骂群众是“刁民”呢?老实说,就是有刁民,那刁民也是刁官带出来的,是刁官逼出来的。有个镇的镇长,在提升为县政法干部以后,擅自贴出布告通缉居民。居民呢? 也就跟在通缉居民的布告旁边,贴出布告通缉那位县政法干部。毫无疑问,两个布告都是无法无天。可是,不能不看清楚是谁先无法无天?有些人很喜欢批“尾巴主义”。诚然,现在干部中不无尾巴主义者,可是,“老爷主义”者远远多于、高于尾巴主义者。为什么不抓“主要”而一味地去抓“次要”呢?还有些学者爱批“民粹”。民粹派的一大特征是否认无产阶级,即工人阶级领导。请问:你批的那个“民粹”有这一条吗?把爱民当民粹是理论上的混乱,是官本位在作祟。

      第二,要了解群众。前些年大喊“理解万岁”,这是对的。可是别忘了,先有了解,后有理解。《西厢记》里说:“长相知,不相疑”。没有了解,不可能有理解。要做好群众工作,首先要了解群众。一说“了解群众”,好像无人不了解群众。殊不知,有不少人是一知半解。真正了解群众的真实思想是很难的。不与群众交朋友是摸不到群众心窝的。 走马观花不行,要下马观花;有时下马观花还不行,要下马栽花才行。在“调查”时,想诱发几个人说几句廉价的捧场话是很便当的,但那是皮毛的,不真实的。要倾听群众的呼声,必须做深入细致地、系统周密地调查研究。调查是科学。不科学的调查不如不调查。常言道:“不调查就没有发言权。”你声称做了调查,不用说,你就有了发言权。可是,你的调查不科学,结论不正确,用不正确的结论去发言,岂不是误导!那种握握手、拍拍手的所谓调查,不大可能捡到什么正确的认识。调查是沙里淘金,要踏破铁鞋。认为下去两三个钟头还没听到真知灼见,就埋怨群众落后,是对调查的无知,是对群众的亵渎。群众的意见是“原材料”,干部的头脑应当是“加工厂”。你“加工厂”不行,有什么资格埋怨“原材料”呢?1940年陕北水旱虫灾,经济困难。有次打雷,劈死了一位县委书记。一位农民知道后,说:“打雷怎么不劈死毛泽东?”乡政府就把这农民抓了起来。毛泽东知道后,对下面的人说:“你们先把他放了,问问他为什么骂我?”这农民说:“你们共产党征粮征得太多,我们缺粮,我只知道共产党的头子是毛泽东,我就骂了毛泽东。” 毛泽东再对下面的人说:“你们调查一下是不是征粮征得太多了?”下面深入调查后,得出结论:“是征粮征得太多了。” 征粮征得太多,农民有意见;征粮征得少了,部队吃不饱,怎么打日本?在两难之中,中央提出大生产,这才有后来轰轰烈烈的大生产运动。这件事告诉我们:有时骂声也是心声,有时骂声也是走向真理的先声。用马克思的话说,翻一个筋斗,就能成为真理。作为领导,水平就在于从正、反两种意见中引出正确的认识来。我在香料厂劳动过,深知生产香水的原材料很多是臭的。香料厂的功能是变臭为香。领导干部应当少埋怨百姓嘴臭,多想想自己会不会加工,会不会“翻筋斗”,那也许就不至于搞“领导独尊论”了。

      第三,要发挥社会组织在群众工作中的作用。个人的力量总是有限的。组织的力量才是巨大的,呈几何级数增加的。中共中央一而再、再而三地号召宣传群众,组织群众。可是,有那么一些人只喜欢宣传群众,不敢于组织群众。社会组织与人口的比例,我国仅为许多国家的几十分之一。社会组织就是群众组织。社会组织的触角直接伸向群众。“春江水暖鸭先知”,群众爱什么,恨什么,社会组织最先知道。在遇到矛盾时,社会组织是政府与群众之间的缓冲。社会组织是润滑剂,也是安全阀。社会组织是政府的伙伴,社会组织能起到政府起不到、也不应该起的作用。要推行群众自己教育自己,社会组织便是群众自己教育自己的大学校。要用群众中的先进因素克服落后因素,最好的推动机也是在社会组织之中。政党是阶级的工具。政党会随阶级的消亡而消亡。按马列的ABC,是政党万岁,社会组织万万岁。

      第四,要用社会学、社会心理学的知识去做群众工作。群 众工作不是“我说你服”,不是“我打你通”,群众工作从根本上说也不是婆婆妈妈的工作。如果一定要说是婆婆妈妈的工作,那也只能是用社会学、社会心理学的知识武装起来的婆婆妈妈的工作。群众工作是有规律可循的。规律在哪里?在社会学、社会心理学之中。要处理冲突吗?那里有好几种冲突理论;要实现和谐吗?那里有好几种和谐理论;要培养社会工作队伍吗?马克思的《论离婚法草案》(1842年)、恩格斯的《论住宅问题》(1872~1873)是论述社会工作的典范著作。群众工作是通过心理疏导,把工作做到群众的心坎上,从而达到心理健康、心理和谐。要实现这一步,那是不可能离开社会心理学原理的。

      做群众工作的过程,就是向群众学习的过程,也是不断丰富群众工作理论的过程。愿中国早日诞生一门群众工作学!

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