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25.4.2024 : 20:13 : +0200

政治问题、政治社会学、政治经济学

法大民大

                                邓伟志

      什么是人民警察的核心价值观?这需要先来一番咬文嚼字。“价值观”是评价客观事物的标准、原则和尺度。所谓“核心价值观”,就是评价客观事物的主要标准、 根本原则、基本尺度。它不同于人们常说的“社会主义核心价值体系”,可是,它又离不开社会主义核心价值体系,它从属于社会主义核心价值体系,因为它特指的是公安系统。人民警察核心价值观的提出有助于丰富和完善社会主义核心价值观体系。

      如何考量人民警察的核心价值观?这里有三个原则:第一,要从国家赋予公安系统的历史使命上去考虑;第二,要从广大人民群众对公安系统的的期望与嘱托上去考虑;第三,要从当今公安系统的实际状况出发去考虑。

      使命,公安的使命是执法。惩治违法的,保护执法的。法是人民警察手中的武器,法是人民警察办案的的准绳。因此,在表述人民警察的核心价值观时,不能没有一个“法”字。“法”字在人民警察的心目中永远是大写的。

      人民群众对人民警察的期望是为民除害,保民平安,甚至要求人民警察做人民的儿子。人民警察本来就是姓“人民”、名“警察”嘛!因此,在表述人民警察的核心价值观时,不能没有一个“民”字。长期以来,“民”字在人民警察的心灵深处是生了根的。

      价值观是动态的,是同社会发展的阶段性相适应的,是有层次高低之分的。著名的“三大纪律八项注意”就改过好多次。对人民警察的现状,既不能估计过低,也不能评价太高。人民警察总的讲是忠于民的,但是在有些地方也存在“为民不足,为官有余”的现象。因此,对人民警察的核心价值观的表述,一要适应人民警察的现状,二要能够引领人民警察向前。适应,意味着有现实的可能性,做得到。口号嘹亮,却同实际对不上号,只能是助长“言行不一”。引领,意味着有巨大的鼓动性,奔得到。开足马力,能够达到。达到了,就是更上一层、数层楼。二者之中尤应注意的是,不要把价值观的表述变成褒义词的叠加,变成空中楼阁。结果是:提出了,一阵风也就过去了,这是几十年来许多行业的通病。

      还有,在表述的技术上要力求简炼,防止冗长。有些行业的价值观,面面俱到,没人记得住。面面俱到是没本事找到主要矛盾的表现,是怕被人抓辫子的庸人心理,不足取!

      鉴于上述四方面,我们可以把人民警察的价值观概括为四个字:“法大民大”。如果觉得字数少了,可以改为八个字:“为民执法,献身于法”。所谓“法大”,是说“法大于权”,“法大于钱”,谁“打招呼”都不听,只以法律为准绳。 所谓“民大”,是说“民大于官”,“民大于亲”,儿子犯罪照样捕。这“两大” 有着强烈的针对性。如果有人问这“两大”那个大,应当说,这是两个范畴。这等于问:是一丈大还是一吨大?二者是没有可比性的。法大,是说法律大于纪律、道德、宗教等其它社会规范。民大,是从社会群体上比较的。“献身”是很高的境界,为了执法,必要时可以献出一切。历史上,有很多人为了正义而遭误会、诬谄, 甚至毁誉,都在所不惜。

      对人民警察核心价值观的讨论,建议分三步走:第一步,先初选十种、二十种表述。第二步,把初选出的十种、二十种表述,在媒体公布,讨论。第三步,从民众喜欢的表述中,再选出三、五种,由领导和专家投票决定。在确定之前的讨论、比较、鉴别,本身就是在开展人民警察核心价值观的教育。十种、二十种,乃至更多的表述,其实是大同小异的。没有被采用的提法,未必无用。在被采用的提法中,含有未被采用的功劳。

      核心价值观确定以后,要让全体人民警察都知道。知而后行,行中更知,知行合一。同时也要让人民群众知道,知道了方能促进人民警察践行,方能为人民警察践行核心价值观提供一个良好的氛围。氛围是人民警察处理警务的条件,氛围是人民警察茁壮成长的气候。民爱警,警爱民。人民在警察心中有多重,警察在人民心中就有多重。同样的道理,警察在人民心中就有多重,人民在警察心中有多重。水涨船高,人民的素质高了,警察的素质也一定会高起来。这叫“素质共振”。对百姓来讲,不仅是不要妨碍公务,而且是要为警察执行公务提供方便。近来,妨碍公务的现象增多,手段恶劣,伤害警察的事时有发生。这不利于人民警察价值观的实践。 不少国家对“妨碍公务”处理是相当重的。中国由于“妨碍公务”的事太多,法不治众,难以重罚。这不是好事情。民中有小人行为,是对“民大”价值观的冲击。 这叫“恶性循环”。警民之间一定要良性互动。良性互动到一定的时候,人民警察的核心价值观既会外化成人民群众的价值观,也会内化为人民群众的价值观。到那时,一个崭新的、更高层次的人民警察的核心价值观又会提出。

 

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