邓伟志

      10月1日那天，陪老伴逛世博。排队排在我前面的一位中年男子三次给我让座。感激之余便请教他是从哪里赶来看世博的。他回答：重庆。

      重庆，我刚从重庆调查归来。今年的中秋节还是在重庆过的呐！在重庆最使我感兴趣的是他们实现了“零上访”。零上访，可能吗？我在听取了重庆市委秘书长徐鸣的介绍后，到市委、市政府大门口、市信访办转过几趟，没看到上访；又到大渡口区等几个区里听听，也说没人上访。他们说，在重庆干部嘴里，不许称任何人“钉子户”，更不许指责百姓为“上访专业户”。中秋节上午我们一行七人还提着月饼去看望老的“上访专业户”李先生一家，听了他不再上访的缘由。可我受思维惯性 的束缚，依然未能提笔讴歌重庆的“零上访”。如今重庆人就在身边，何不向他咨询一下。我贸然地向这位送上门来的调查对象问道：“你在重庆见过‘上访’的人吗？”他立刻回答：“过去见过，这年把没见过。”“别处上访成群，你们怎么会没人上访呢？”我又问。他回答得很干脆：“干部下访了，还用上访吗？”

      其实我是明知故问，也可以说是为防止有诱发因素而客观提问的。重庆之所以做到“零上访”，确实是因为他们实行了20万干部的“大下访”。访贫问苦是共产党的优良传统。上访也要讲成本的。有人“下访”了，何必再上访？这也是一种上下互动。当然喽，如果没人下访，那上访自然是会增多的。重庆还有一种下访，那就是处以上干部人人都与两个低保户结为“亲戚”，这是又一种经常性的、深度下访。 不仅如此，重庆还把派出所搬到了马路上，每隔一段路就能看到“马路警篷”。百姓需要找警察的，随时可以找到。自从警篷出现，发案率以百分之三十多的幅度陡然下降。官员的权，警察的权，无不是人民授予的。权为民所赋的大前提决定了权一定要为民所用。用，还有个怎么用的问题，要让百姓用起来方便。下访、警篷就是为了便民。

      现在不少地方正在为“上访”而烦恼，何不也来点“下访”试试！或者创造出更好的与人民群众保持血肉联系的方式和渠道。